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CISIS
18/12/2009
I due Seminari ICARPlus -Regione Friuli Venezia Giulia

Si è svolto mercoledì 25 novembre il seminario su “Interoperabilità e cooperazione applicativa in Friuli Venezia Giulia”, presso l’Auditorium Insiel di Udine.

L’incontro, rivolto agli enti locali del FVG, si è collocato all’interno delle azioni  ICARPlus di comunicazione e formazione per la diffusione della cultura della cooperazione applicativa presso la pubblica amministrazione locale.

Protagonisti della mattinata sono stati i progetti di interoperabilità, descritti e commentati da project manager e referenti di progetto:

-dell’interoperabilità di  ICAR, dalla definizione di cooperazione applicativa, alla descrizione delle architetture di cooperazione, degli standards e dei web services, all’esposizione del quadro tecnologico e normativo sia europeo che italiano della cooperazione applicativa,  ha parlato Andrea Nicolini (PM ICAR), seguito da un approfondimento di Silvia Martini (Insiel) sul  modello di cooperazione applicativa di ICAR nell’esperienza della Regione Friuli Venezia Giulia e sulle soluzioni di cooperazione presenti sul territorio in ambito di enti locali (Interprana, Portale al cittadino, portale regionale) e sanità.

-il Progetto ICARPlus è stato esposto dal Focal Point FVG, Helga Past.
Particolare evidenza è stata data ai risultati dell’Osservatorio sull’interoperabilità e la cooperazione applicativa raccolti nel primo Rapporto ICARPlus, intergrato dalle schede regionali,  frutto dell’impegno congiunto degli staff centrali di ICAR, ICARPlus, Focal Point e direzioni regionali di riferimento.

-il Progetto Portale al Cittadino, con l’approfondimento sulla Carta Regionale dei Servizi e i servizi interattivi è stato trattato da Marco Giacomello (Insiel) che ha illustrato il percorso del Progetto “PA online”.
 
In programma erano previsti anche Progetto Interprana, declinato in Circolarità anagrafica e protocollo Interoperabile, e Posta Elettronica Certificata: di questi progetti è stata tracciata una sintesi, definendo in modo congiunto insieme ai partecipanti al seminario, un successivo momento di approfondimento; è stato quindi fissato un nuovo incontro, che si è tenuto mercoledì 16 dicembre, presso la Sala Pasolini della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, sede di Udine.

L’ obiettivo di questo secondo incontro, accanto a quello di diffusione delle tematiche SPCoop e della progettualità regionale, è stato quello di avviare un momento di riflessione e un dialogo tra PM dei progetti di cooperazione applicativa e la pubblica amministrazione locale.
Tale obiettivo può dirsi pertanto raggiunto: il dibattito in merito ai temi affrontati e il secondo incontro di approfondimento confermano l’esigenza dei Comuni di un coivolgimento diretto e attivo e di una volontà di condivisione delle dinamiche di semplificazione e miglioramento della PA.

Nello specifico, i temi affrontati durante l’incontro del 16 dicembre sono stati:

- PROGETTO INTERPRANA, declinato in Circolarità anagrafica e Protocollo Interoperabile:
•di Circolarità Anagrafica ha trattato Luigi De Crignis (Insiel). Obiettivi del progetto Interprana sono l’ integrazione condivisa e sicura del dato anagrafico, la realizzazione di una infrastruttura di cooperazione applicativa e l’erogazione di appositi servizi anagrafici per tutti gli Enti Regionali che aderiscono al progetto.
Organo coordinatore e regista dell’infrastruttura regionale e del dominio di cooperazione specifico è la regione FVG tramite il CRIE, il Centro Regionale per l’Interoperabilità Evoluta, che definisce le modalità con cui i Comuni della regione possono aderire al progetto ed avviare i sistemi e servizi messi a loro disposizione.

•il tema del Protocollo Interoperabile è stato approfondito da Stefano Cociancich (Insiel) che dopo aver definito l’ambito di applicazione e gli elementi fondamentali (Indice delle P.A., Posta Elettronica Certificata, Firma digitale e  Protocollo informatico) ha rivolto l’attenzione a PROTOINT, progetto che consente lo scambio di corrispondenza  per via telematica tra Regione FVG, Enti Locali e Aziende Sanitarie ed Ospedaliere regionali secondo le regole dell’Interoperabilità fra Protocolli Informatici.

-POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA
Il progetto PEC-FVG integra e completa la conservazione a norma dei documenti informatici e  il progetto INTERPRANA, che ha realizzato la circolarità anagrafica ed ha visto la distribuzione agli Enti locali della regione di caselle PEC e di kit di firma digitale, prevedendo anche l'attivazione delle funzionalità di interoperabilità.
Obiettivi del progetto sono la dematerializzazione delle comunicazioni istituzionali tra Pubbliche Amministrazioni attraverso l'utilizzo della posta elettronica certificata (PEC),  la realizzazione dell'interoperabilità tra i vari sistemi di protocollo informatico, l’accreditamento presso l'Indice nazionale delle PA (IndicePA).

Se da un lato l’interoperabilità e la cooperazione applicativa  realizzano la logica dell’integrazione e la  condivisione dei sistemi, è però anche da tener presente che lo svecchiamento della PA è azionato da una rete di persone, legate da necessità ed obiettivi condivisi: il consolidamento di questa rete di persone è un traguardo verso cui tendere  ed è in questa direzione che  mirano congiuntamente il Focal Point FVG, gli Staff Centrali di ICAR e  ICARPlus e il Servizio e-government della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia.

di Helga Past

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