Tipologie di intervento
I progetti orientati allo sviluppo di interoperabilità e cooperazione applicativa si configurano come tipologie di intervento con l’obiettivo di:
- realizzazione di infrastrutture (interventi per la connettività, costruzione delle componenti base per la cooperazione applicativa, ecc)
- migliorare l’efficienza amministrativa (che si concretizza nell’integrazione dei sistemi applicativi di gestione, nella apertura e condivisione di banche dati, nella realizzazione del protocollo informatico, nella creazione di sistemi informativi territoriali, ecc);
- sviluppo di servizi (on line e non) per cittadini, imprese, categorie professionali, Enti locali e altre PA. Spesso tali obiettivi sono compresenti. Ovvero, un progetto che abbia come finalità lo sviluppo di un servizio di front office richiede interventi di semplificazione e integrazione dei back office coinvolti (laddove tale integrazione non sia ancora stata realizzata). Oppure i progetti che sono oggetto della prima sperimentazione della cooperazione applicativa devono prevedere anche l’introduzione delle componenti base attraverso cui possa realizzarsi. Pertanto, 95 progetti su 148 (il 64%) individuano azioni di trasformazione organizzativa dei back office (strumenti e prassi) e sono ben 88 (il 59%) che arrivano ad impattare il rapporto con l’utenza, attraverso il perfezionamento del front office in termini di servizi erogati. Sono 54 (il 36%) i progetti che mirano alla predisposizione di componenti infrastrutturali: tra questi, 18 sono dedicati unicamente ad aspetti infrastrutturali.
Progetti ICA per presenza di una determinata tipologia di intervento
Fonte: Osservatorio ICAR plus, 2009
Tra i progetti dedicati all’efficienza e la produttività interna, quasi tutti (92) prevedono un intervento di integrazione di sistemi applicativi diversi nella gestione di processi e servizi (in alternativa la creazione di un sistema applicativo unico di gestione); 52 progetti prevedono la creazione, integrazione o condivisione di banche dati, 25 in particolare sono dedicati al Sistema Informativo Territoriale.
Tra i progetti che prevedono servizi a cittadino ed imprese, 69 progetti (il 78%) erogano servizi on line, 25 prevedono la reingegnerizzazione dei servizi di sportello, mentre 14 prevedono la realizzazione o miglioramento di servizi ausiliari (servizi di accesso o pagamento). Infine, tra i progetti che realizzano infrastrutture per la cooperazione, 30 sviluppano le componenti base SPCoop, 20 la gestione dell’identità federata, 15 la connettività.
Progetti ICA per tipologia e oggetto di intervento
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Progetti rivolti al miglioramento dell'efficienza amministrativa (95)
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nr progetti
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%
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integrazione sistemi applicativi di gestione
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53
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35,8%
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creazione/integrazione/condivisione banche dati
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52
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35,1%
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sistema applicativo di gestione condiviso
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39
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26,4%
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sistema informativo territoriale
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25
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16,9%
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protocollo informatico
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14
|
9,5%
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Progetti che prevedono servizi a cittadino e imprese (88)
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nr progetti
|
%
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servizi on line
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69
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46,6%
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reingegnerizzazione servizi di sportello
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25
|
16,9%
|
|
servizi ausiliari
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14
|
9,5%
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Progetti dedicati alle infrastrutture (54)
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nr progetti
|
%
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componenti base SPCoop
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30
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20,3%
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gestione identità federate
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20
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13,5%
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connettività
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15
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10,1%
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Fonte: Osservatorio ICAR plus, 2009
Un approfondimento sui progetti che realizzano servizi, mette in evidenza alcune caratteristiche ulteriori, concernenti aspetti qualitativi dei servizi. Il 52% dei progetti introduce elementi di personalizzazione del servizio a disposizione dell’utenza; il 31% offre una fruizione dei servizi su più canali (multicanalità); il 65% fornisce supporto agli utenti attraverso strumenti quali help desk o di user training; il 47% prevede attualmente una metodologia e relativi strumenti per il monitoraggio dell’utilizzo dei servizi.
Caratteristiche dei progetti che prevedono servizi a cittadino e imprese
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nr progetti
|
%
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Totale progetti che prevedono servizi
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88
|
100%
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personalizzazione del servizio
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46
|
52,3%
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multicanalità
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27
|
30,7%
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help desk - user training
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57
|
64,8%
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monitoraggio dell'utilizzo dei servizi
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41
|
46,6%
|
Fonte: Osservatorio ICAR plus, 2009
Il maggior numero di progetti al tema della Sanità (fascicolo elettronico, sistemi di prenotazione integrati, telemedicina – 40 progetti) e dell’Ambiente, Urbanistica e territorio (sistema del catasto, alla condivisione di Sistemi Informativi Territoriali – 32 progetti), alla Dematerializzazione (ad esempio lo sviluppo del protocollo informatico – 24 progetti). Alcuni progetti coprono più temi contemporaneamente, si tratta soprattutto di progetti che sviluppano servizi on line e i relativi sistemi di gestione e portali web. E’ interessante l’incrocio tra le priorità definite dai
Piani strategici e i temi attualmente attivati, per comprendere quali direzioni siano state finora percorse e quali siano ulteriormente percorribili rispetto agli obiettivi espressi. Tale confronto evidenzia una sostanziale unitarietà di intenti e realizzazioni, segno della consapevolezza del contributo specifico dell’interoperabilità e la cooperazione nei diversi ambiti di dominio.
Ambiti di interesse dei progetti di interoperabilità e cooperazione applicativa
Fonte: Osservatorio ICAR plus, 2009
Nb sono possibili più ambiti di interesse per singolo progetto
Ambiti di interesse dei progetti di interoperabilità e cooperazione applicativa
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TEMI
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come unico tema
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con altri temi
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totale
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sanità e sociale
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19
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21
|
40
|
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ambiente, urbanistica, territorio
|
10
|
22
|
32
|
|
dematerializzazione, protocollo informatico
|
12
|
12
|
24
|
|
imprese
|
4
|
19
|
23
|
|
anagrafe
|
4
|
18
|
22
|
|
tributi
|
4
|
15
|
19
|
|
lavoro
|
7
|
7
|
14
|
|
gestione processi
|
1
|
12
|
13
|
|
trasporti, mobilità
|
3
|
9
|
12
|
|
istruzione, formazione
|
3
|
8
|
11
|
|
programmazione
|
3
|
8
|
11
|
|
infrastrutture
|
9
|
1
|
10
|
|
altro
|
5
|
5
|
10
|
|
cultura, turismo
|
1
|
8
|
9
|
|
agricoltura
|
4
|
4
|
8
|
|
enti locali
|
1
|
2
|
3
|
Fonte: Osservatorio ICAR plus, 2009
Schede di sintesi tematiche