In coerenza con quanto previsto dagli strumenti strategici della programmazione 2007 – 2013, e in continuità con le iniziative avviate nella fase finale della programmazione 2000 – 2006, le linee di intervento riconducibili alle tematiche di interesse sono:

1.2.2.1 – Azioni per la Realizzazione/Potenziamento del Sistema di e-government Regionale;
1.2.2.3 – Azioni per la Realizzazione/Potenziamento del Sistema di e-government degli enti locali;
1.2.2.4 – Azioni per la Realizzazione/Potenziamento dei Portali Tematici e dei Sistemi Informativi Regionali;
1.2.4.1 - Azioni per la Realizzazione/Potenziamento del Sistema Pubblico di Connettività Regionale;
1.2.4.2 – Azioni per la Realizzazione/Potenziamento del Sistema dei Servizi di Connettività a Banda Larga.

Di seguito, per ognuna delle linee citate se ne esplicitano i contenuti principali.
La linea 1.2.2.1 prevede di intervenire sulla gestione dei flussi documentali (protocollo informatico) e dei flussi di lavoro (workflow), sui sistemi di comunicazione elettronica (ad esempio posta elettronica certificata); sui sistemi informativi interni per la gestione del bilancio, dei programmi, dei piani e dei progetti e sull’ammodernamento dei sistemi informativi interni collegati ai servizi di front office. Per quanto riguarda i servizi on line di front-office per cittadini e imprese, ci si focalizzerà sulle reali priorità degli utenti e su quei servizi che meglio consentano di rendere più efficace, efficiente e trasparente il rapporto tra l’Amministrazione e gli utenti. I servizi saranno realizzati, utilizzando ove possibile il riuso di soluzioni adottate da altre Amministrazioni pubbliche o mediante acquisizione di soluzioni chiavi in mano, possibilmente basate su tecnologia Open Source e compatibili con gli standard per l’interoperabilità tra Enti. Tutti i servizi saranno realizzati per supportare la gestione dell’identità digitale e della sicurezza in rete e per garantire la piena realizzazione dei servizi per l’interoperabilità e alla cooperazione applicativa previsti nel Sistema Pubblico di Connettività.
La linea 1.2.2.3 sostiene le azioni delle Amministrazioni Locali (Province, Comuni, Comunità Montane, Enti Territoriali, etc.) per la realizzazione e il potenziamento dei servizi di e-government, previa eventuale reingegnerizzazione dei servizi di back office. Anche questa linea, per quanto riguarda i servizi on line di front-office per cittadini e imprese, prevede di focalizzare l’attenzione sulle reali priorità degli utenti e su quei servizi che meglio consentano di rendere più efficace, efficiente e trasparente il rapporto tra le Amministrazioni e gli utenti. Le Amministrazioni Locali saranno supportate nella realizzazione e gestione dei servizi dai Centri Servizi Territoriali (CST) che saranno organizzati su scala provinciale ed opereranno con il coordinamento del Centro Servizi Regionale.
Così come per la linea 1.2.2.1, i  servizi saranno realizzati, utilizzando ove possibile il riuso di soluzioni adottate da altre Amministrazioni pubbliche o mediante acquisizione di soluzioni chiavi in mano (accompagnate dai necessari servizi di supporto), possibilmente basate e su Open Source e compatibili con gli standard per l’interoperabilità tra Enti.
La linea 1.2.2.4 sostiene la realizzazione e il potenziamento dei Sistemi Informativi Regionali e dei relativi Portali Tematici di servizio al pubblico che, in combinazione con adeguati strumenti di supporto alle decisioni, dovranno consentire di aumentare efficacia, efficienza e trasparenza dell’azione amministrativa in settori rilevanti.
I sistemi di gestione dei dati dovranno incorporare le più moderne tecniche di gestione della conoscenza e di knowledge-discovery (knowledge management system, data warehouse, data mart, data e text-mining, etc.).
Una specifica priorità è assegnata, per la rilevanza della problematica, alla realizzazione del Sistema Informativo Sanitario Regionale (di cui si dirà anche al paragrafo 1.5). L’approccio che sarà seguito punterà all’integrazione dei sistemi informativi delle singole strutture sanitarie per realizzare un Sistema Informativo Sanitario Integrato, secondo un’architettura distribuita volta a garantire l’autonomia degli attori del sistema (ad esempio Aziende Sanitarie/Aziende Ospedaliere) nella gestione dei propri servizi.
Le linee/azioni di intervento 1.2.4.1 e 1.2.4.2 prevedono rispettivamente la realizzazione del Sistema Pubblico di Connettività Regionale e la realizzazione e/o il potenziamento dei Servizi di Connettività a Banda Larga nelle aree (montane, rurali e periferiche) in cui gli Operatori privati non trovano le condizioni di mercato per intervenire direttamente nonché la realizzazione e/o il potenziamento di Sistemi Pubblici di Connettività a scala locale. Il Sistema dovrà essere sviluppato in accordo con quanto previsto per il Sistema Pubblico di Connettività Nazionale. La realizzazione della Rete dovrà tener conto dell’eventuale riuso (ove tecnicamente fattibile ed economicamente conveniente) di quanto già realizzato dall’Amministrazione regionale, dei Piani di investimento di altri soggetti (ad esempio Infratel), della possibilità di utilizzo di reti preesistenti (tramite contratti IRU) e dovrà anche individuare il mix delle tecnologie disponibili (Wi-Fi, WiMax, Hyperlan, fibra, banda larga mobile, satellitare) che ottimizza il rapporto costo - benefici.
Istituzione del Sistema Pubblico di Connettività della Calabria
A seguito della volontà della Regione Calabria di:
- attivare processi di innovazione che richiedono l'utilizzo di servizi di interconnessione telematica adeguati e sicuri,
- avviare processi di interazione con altre Pubbliche Amministrazioni che richiedono il dialogo tra i sistemi informatici secondo il modello della cooperazione applicativa,
- realizzare progetti che prevedono l'interazione degli uffici dell'Amministrazione regionale, degli uffici del sistema sanitario e degli Enti locali del proprio territorio promuovendo lo sviluppo integrato delle Tecnologie dell'Informazione e della Comunicazione,
con la consapevolezza che le politiche di e-government, specie quelle riferite alle infrastrutture, necessitano di un’attuazione unitaria, con Deliberazione n. 162 del 27 febbraio 2010 ha formalmente istituito la rete Sistema Pubblico di Connettività della Regione Calabria, denominata SPC-Calabria.
La rete SPC-Calabria ha l’obiettivo fornire servizi di interconnessione e di cooperazione applicativa agli uffici dell’Amministrazione regionale, alle strutture del sistema sanitario e agli Enti locali.
Per maggiori dettagli si rimanda al paragrafo 3.

L’Accordo di Programma per lo sviluppo della Barda Larga
Allo scopo di dare piena attuazione al piano per l’abbattimento totale del Digital divide ossia per ottenere la copertura di oltre il 95% della popolazione con rete a larga banda con velocità di 20 Mbit/s, è stato firmato nel mese di ottobre 2009, l’Accordo di Programma tra la Regione Calabria e il Dipartimento Comunicazioni del Ministero dello Sviluppo Economico MiSE .
L’Accordo di Programma mira a potenziare l’infrastruttura xDSL disponibile per le pubbliche amministrazioni e ridurre, e in prospettiva abbattere, il digital divide che caratterizza il territorio calabrese. L’attenzione è rivolta alle aree non coperte (piccoli comuni con bassa densità abitativa, aree montane, rurali e periferiche) per le quali non sussistono ancora le condizioni di mercato per il diretto coinvolgimento e l’intervento degli Operatori privati. Il cofinanziamento previsto per l’intervento pari a 10.000.000 € (IVA inclusa).
Lo stesso Accordo sarà perfezionato, a breve termine, con la stipula di una specifica Convenzione Operativa.
Sono previsti interventi di infrastrutturazione in fibra ottica per le centrali oggi isolate dal resto del backbone nazionale e con reti wireless.
Le due figure seguenti mostrano la banda massima e il grado di copertura ADSL disponibili allo stato attuale in Calabria.

Figura 1: Disponibilità di banda ADSL



Figura 2: Grado di copertura ADSL

Fonte: U.O.A. Società dell’Informazione Regione Calabria – 2010

L’adesione al progetto ICAR
La Giunta Regionale, nell'ambito delle linee strategiche atte a favorire la diffusione e l’evoluzione dell’e-Government, ha approvato con proprio atto n.793 del 5/11/2008 le convenzioni per la collaborazione interregionale necessaria all'attuazione del progetto interregionale ICAR (Interoperabilità e Cooperazione Applicativa tra le Regioni). Il progetto ICAR  al fine di individuare standard e metodologie che garantiscano la cooperazione e lo scambio di informazioni, di dati e di servizi tra sistemi differenti, utilizzati da enti e Pubbliche Amministrazioni diverse, dal punto di vista tecnico definisce e realizza un´infrastruttura di base e alcuni servizi infrastrutturali. L' infrastruttura di cooperazione applicativa di ICAR si è resa indispensabile per la Regione Calabria per la realizzazione di alcuni tra i principali progetti, provenienti da iniziative di livello Nazionale e di riuso, in corso di attuazione. Inoltre, in virtù di uno specifico interesse del Settore Tributi, la Regione Calabria ha aderito all’intervento progettuale applicativo (Task) per la riscossione della tassa automobilistica, denominato “AP5”. La Regione Calabria, come da Accordo specifico con la Regione Piemonte  sottoscritto in data 12 settembre 2008, utilizzerà l’applicativo gestione tasse automobilistiche sviluppata dall’ente strumentale della Regione Piemonte Consorzio per il Sistema Informativo (C.S.I.). Il Consorzio supporta l’attività di bonifica degli archivi, mettendo a disposizione dell’Amministrazione Regionale tutti gli strumenti previsti dalle convenzioni in atto, tutte le soluzioni tecnologiche ed il software realizzato che si appoggia a banche dati proprietarie e fornirà l’assistenza necessaria per il loro pieno utilizzo da parte della Regione. Per ulteriori informazioni sul progetto ICAR si può consultare il paragrafo 3 del presente documento.
In data 10/12/2008 sono state pertanto firmate tutte le convenzioni  di adesione tra la Regione e il CISIS che definiscono i rispettivi impegni nell’attuazione del progetto.
L’importo complessivo del progetto è pari a 484.000 € a valere sui fondi POR 2000-2006 e sulle cosiddette “risorse liberate” se i rientri conseguenti alla certificazione dei “progetti coerenti” consentiranno tale copertura. In ogni caso la copertura finanziaria potrà essere garantita dalle risorse POR FESR 2007-2013, Asse 1, Linea 1.2.4.1. “Azioni per la realizzazione/potenziamento del sistema pubblico di connettività regionale”.
Con decreto del dirigente del settore n. 11948 del 24/06/2009 sono state liquidate le somme per l’adesione al progetto ICAR previste a seguito della firma delle convenzioni succitate.
La tabella successiva riepiloga i task di ICAR a cui ha aderito la Regione Calabria, fornendo anche il quadro economico dei singoli interventi

Tabella 3. Riepilogo dei costi del progetto ICAR Regione Calabria

Fonte: Osservatorio ICAR plus Calabria, CISIS – 2010Il

Primo Atto Integrativo
Il Primo Atto Integrativo all’Accordo di Programma Quadro SI (APQ AI) stipulato il 30 dicembre 2005, ha come oggetto la realizzazione di interventi finalizzati alla modernizzazione della PA e allo sviluppo della società civile nell’ambito della SI, nonché la rimodulazione di alcuni interventi già previsti dall’APQ originario.
Gli obiettivi individuati nell’ambito dell’integrativo sono orientati ad assicurare i servizi di connettività e di accesso alle infrastrutture con lo scopo di migliorare l’efficienza della PA e la qualità dei servizi da erogare (sistema federato di e-government) nonché di potenziare le infrastrutture tecnologiche aumentando la penetrazione nel mercato e migliorando la dinamicità di risposta verso il mercato nazionale e internazionale (innovazione digitale nelle imprese).
Attualmente l’AI SI prevede nove interventi  per un importo complessivo pari a € 41.371.870, alla stipula ne prevedeva sei per un importo pari a € 42.504.000.
La tabella seguente mostra il dettaglio del quadro finanziario degli interventi inseriti nell’Accordo Integrativo.

Si rimanda alla sezione relativa ai progetti avviati (paragrafo 4) per un approfondimento/aggiornamento sugli interventi inseriti nell’AI all’APQ Società dell’Informazione che insistono sul territorio regionale e che risultano riconducibili alle tematiche di interesse del presente documento ossia i progetti RMMG - Rete dei Medici di Medicina Generale e PR5SIT - Estensione dei servizi informativi integrati per la gestione del territorio.

Qui a destra le sezioni del Dossier riguardanti: